Предприятие нарушило законодательство о закупках
МП «САТП» (с декабря 2024 реорганизовано в АО) неправомерно провело закупку на поставку твердого противогололедного реагента на сумму более 220 млн. рублей.
По закону, муниципальные предприятия могут проводить такие закупки, но должны заранее разместить информацию об этом в единой информационной системе (ЕИС)*, включая правила, по которым будет определяться начальная (максимальная) цена договора (далее – НМЦД)**.
Однако в Положении о закупках были указаны лишь возможные методы определения заказчиком НМЦД без установления порядка обоснования указанной цены, а также конкретной совокупности действий, которую необходимо при этом осуществить.
Это означает, что процедура определения НМЦД противоречила положениям Закона № 223-ФЗ.
В таком случае МП «САТП» следовало проводить закупку в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ, так как у него не было чётких правил для определения НМЦД.
Прокуратура г. Красноярска установила, что из-за отсутствия таких правил НМЦД товара была завышена минимум на 30% по сравнению с реальной рыночной ценой.
Красноярское УФАС назначило АО «САТП» штраф в размере 50 000 рублей***.
Для справки:
* статья 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
** часть 2 статьи 2 Федерального закона от 18.01.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
*** часть 3 статьи 7.32.3 КоАП РФ
