Работа с обращениями граждан является важнейшей составной частью многофункциональной деятельности прокуратуры края, направленной на защиту прав и свобод человека и гражданина, укрепление законности и правопорядка.
В 2022 году в органы прокуратуры края поступило более 90 тысяч жалоб, из которых почти 22 тысячи граждан обратилось на личный прием.
В основном граждане обращались по вопросам нарушений в сфере трудового, жилищного, жилищно-коммунального хозяйства, пенсионного законодательства, по вопросам охраны прав инвалидов и престарелых, здравоохранения, законов о соблюдении прав несовершеннолетних, об исполнительном производстве, по вопросам регистрации сообщений о преступлениях, предварительного следствия и дознания, законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным делам.
Каждая седьмая жалоба, разрешенная в органах прокуратуры края, признана обоснованной. При проверке таких обращений, прокурорами выявлено около 11 тысяч нарушений законов, принято более 8 тысяч различных мер прокурорского реагирования, в интересах граждан в суды края направлен 2101 иск.
Чаще других находили подтверждение доводы заявителей о нарушениях трудового законодательства, по факту невыплаты заработной платы, несоблюдения сроков расчета с работниками при увольнении, нарушений требований охраны труда.
Так, прокуратурой Центрального района г. Красноярска приняты меры судебной защиты трудовых прав 62 работников предприятия, в результате перед ними погашена задолженность по оплате труда на сумму 7 млн руб.
Актуальными для заявителей являлись вопросы о соблюдении их жилищных прав, о длительных сроках ожидания в очереди муниципального жилья по договорам социального найма, о расселении из аварийных домов. Таких обращений поступило более 3 тысяч, каждое третье удовлетворено.
В результате произошедших на территории края пожаров, уничтоживших жилые дома в населенных пунктах, руководителями органов прокуратуры края организованы выездные личные приемы граждан. По итогам проведенных проверок большая часть из 240 погорельцев обратившихся на личный прием обеспечена за счет средств краевого бюджета жильем, либо средствами для его приобретения, им оказана материальная поддержка на общую сумму более 68 млн руб. Активным участием в бюджетном процессе прокуратуры скорректирован проекта бюджета края на 2023 год и выделены дополнительные средства на мероприятия в сфере охраны лесов от пожаров, а также на подготовку к пожароопасному периоду в 2022 и 2023 годах.
Также по результатам принятых в 2022 году мер прокурорского реагирования в том числе по обращениям граждан удалось добиться дофинансирования мероприятий по восстановлению прав участников долевого строительства на 143 млн руб., что способствовало снижению количества обращений на нарушения законодательства в сфере долевого жилищного строительства на 24 %.
Комплекс принятых мер способствовал завершению строительства 3 объектов и 3 потенциально проблемных многоквартирных жилых домов, что позволило восстановить права более 700 лиц, обеспечено принятие решений о выплате возмещений дольщикам 8 домов, в связи с чем 152 гражданам выплачены компенсации в размере более 300 млн руб., общее количество проблемных объектов сокращено почти вдвое.
На нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства рассмотрено более 4 тысяч жалоб граждан, из которых удовлетворено каждое 6.
Например, по обращению жителя ЗАТО г. Железногорск прокурором города установлены факты нарушений в деятельности управляющих компаний при корректировке платы за отопление, по итогам принятых мер реагирования 578 жителям ЗАТО г. Железногорск произведен перерасчет платы за коммунальные услуги на сумму свыше 2 млн. руб., виновные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
На особом контроле находятся жалобы граждан по вопросам отопления в жилых домах, недостатков подготовки и прохождения отопительного периода. Такие обращения являлись основанием для принятия комплекса мер, позволивших обеспечить стабильное прохождение отопительного сезона на территориях края.
О нарушениях в сферах пенсионного законодательства и охраны прав инвалидов и престарелых поступило более 1,5 тысячи жалоб, по каждому четвертому обращению факты нарушения прав граждан подтвердились.
Результативные проверки проведены прокурорами по жалобам в сфере здравоохранения. О нарушениях в данной сфере сообщило более 800 человек, признано обоснованным каждое третье обращение, значительная часть из которых касалась вопросов обеспечения граждан льготными лекарствами. Мерами реагирования отложенный спрос на лекарства в 2022 г. снижен в 18 раз, с 5,5 тыс. до 300 рецептов.
С учетом имеющегося дефицита финансирования на предоставление льготных лекарственных препаратов, в проекте закона края о корректировке краевого бюджета на 2022 г. по предложению прокуратуры края предусмотрены дополнительные бюджетные средства на данные цели.
Повышенное внимание уделялось рассмотрению обращений социально незащищенных категорий населения: ветеранов, инвалидов, несовершеннолетних, многодетных семей и малоимущих граждан.
Граждане обращались вопросам соблюдения прав детей на получение образования в безопасных условиях, мер социальной поддержки, об охране здоровья, непредоставления жилья лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Органы прокуратуры края активно принимают необходимый комплекс мер по решению проблемы обеспечения жильем детей-сирот и лиц из их числа. В целях обеспечения жильем более 6,5 тыс. лиц из их числа, состоящих в очереди, во взаимодействии с региональными властями удалось добиться в 2022 году рекордного увеличения финансирования на обеспечение жильем сирот, которое с учетом всех корректировок составило 3,7 млрд. рублей.
Принятый комплекс мер позволил добиться практически полного освоения денежных средств, предназначенных на указанные цели, в результате приобретено более 1 тыс. квартир, половина из которых – в новостройках.
Действующий с августа 2021 г., принятый по инициативе прокурора края, региональный закон о возможности предоставления достигшим возраста 23 лет лицам из числа сирот социальной выплаты, удостоверенной сертификатом, на приобретение жилья, обеспечил поступление в 2022 году 474 заявлений на получение жилищного сертификата, из которых 296 получили социальную выплату на общую сумму более 770 млн рублей.
На особом контроле остается надзорное сопровождение фактической реализации жилищных сертификатов их получателями, в рамках которого прокурорами совместно с муниципальными властями обеспечено оказание адресной помощи в поиске и подборе подходящего жилья.
Рост обращений граждан о нарушениях сроков выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации послужил основанием для судебной защиты прав 135 инвалидов о взыскании с фонда социального страхования денежных средств на общую сумму 18,9 млн руб.
Комплексным подходом обеспечено поступление дополнительного федерального финансирование на указанные цели в размере почти 285 млн руб. В настоящее время имеющаяся задолженность перед гражданами данной категории погашена в полном объеме.
В 2022 году почти 700 обращений граждан рассмотрено в органах прокуратуры края по вопросам мобилизации. По результатам принятых мер прокурорского реагирования, в том числе по жалобам граждан, удалось защитить права более 300 мобилизованных граждан.
Работа по рассмотрению обращений граждан будет продолжена в текущем году.
