Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Прокуратурой города Красноярска среди учащихся МАОУ «Гимназия № 6» проведен конкурс рисунков в честь празднования 25-летия со дня принятия Конституции Российской Федерации - Прокуратура Прокуратурой города Красноярска в преддверии празднования 25-летия со дня принятия Конституции Российской Федерации совместно с руководством МАОУ «Гимназия № 6» города Красноярска проведен конкурс рисунков среди учащихся
12.12.2018
1607591799181211 9959 0 - НИА Состоялось совместное выездное заседание секции по вопросам социально-экономического развития села Координационного совета и комитета по делам села и агропромышленной политике.
12.12.2018
 
img - НИА В этом году участие в конкурсе приняли администрации Канска, Сосновоборска, Дивногорска, Минусинского, Емельяновского, Манского районов, а также Железногорск и Зеленогорск.
12.12.2018
ТКО: вопросов больше, чем ответов - Законодательное Собрание Ситуация в области обращения с отходами стала сегодня предметом рассмотрения на заседании комитета по природным ресурсам и экологии.
12.12.2018 Законодательное Собрание
Оптимизм, подкрепленный крестьянским трудом - Законодательное Собрание Сегодня состоялось совместное выездное заседание секции по вопросам социально-экономического развития села Координационного совета и комитета по делам села и агропромышленной политике.
11.12.2018 Законодательное Собрание
Сегодня, 6 декабря, на очередной сессии парламента региона приняты изменения в закон «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений».
06.12.2018 Наш Красноярский край
Сегодня, 23 ноября, полномочный представитель президента России в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло, прибывший в Красноярск с двухдневным рабочим визитом, посетит ряд крупных промышленных предприятий.
23.11.2018 Наш Красноярский край
В связи с трагическим уходом из жизни вице-спикера Законодательного собрания Алексея Клешко депутатами краевого парламента было решено перенести очередную сессию с 23 ноября на 6 декабря.
23.11.2018 Заполярная правда
В Красноярске разыскивают пропавшего мужчину - ИА Запад24 В Красноярске устанавливается местонахождение 34-летнего Григория Галузина, который предположительно в ноябре текущего года ушеёл из дома по адресу: Красноярск, улица Терешковой.
12.12.2018 ИА Запад24
За кражу мобильного телефона 37-летней норильчанке грозит до шести лет лишения свободы. - Заполярная правда В сентябре текущего года в дежурную часть полиции поступило заявление от местной жительницы о том, что у нее похитили телефон и, воспользовавшись услугой «Мобильный банк»,
12.12.2018 Заполярная правда
В полицию краевой столицы поступило сообщение о том, что на выезде из города к поселку Емельяново по дороге движется табун лошадей, представляющих угрозу для автомобилей, - рассказали сегодня, 12 декабря, в МВД России.
12.12.2018 Наш Красноярский край
В минувшую субботу в «Платинум Арене» столицы края состоялось ледовое шоу Ильи Авербуха « Щелкунчик и Мышиный король ». На представление красноярцы пытались пронести запрещенные предметы, в том числе оружие: ножи,
10.12.2018 Наш Красноярский край
IMG_4537 - Объединенная дирекция заповедников Таймыра В Таймырском Доме народного творчества, в стойбище «Таймырская Ойкумена» с 29 ноября по 3 декабря прошел юбилейный, X Регионального фестиваля «Фольклорная классика Таймыра 2018».
12.12.2018 Объединенная дирекция заповедников Таймыра
Жители Мурманска и Перми поставят номер в ансамбле танца Сибири - Наш Красноярский край В Красноярске завершился конкурс хореографических работ «GODENKODANCE» («Танцуем Годенко!»), который проходил в рамках юбилейных мероприятий, посвященных 100-летию основателя сибирского коллектива Михаила Семеновича Годенко.
12.12.2018 Наш Красноярский край
В преддверии Нового года Образцовая детская оперная студия Красноярского государственного театра оперы и балета дарит зрителям премьеру – музыкальную сказку по мотивам сказки Г. Х. Андерсена «Снежная королева».
12.12.2018 Наш Красноярский край
Фестиваль длился две недели, с 24 ноября по 9 декабря. Стартовал он широкой ярмаркой, где свое творчество представили норильские мастера рукоделия, а праздничное настроение создали коллективы Городского центра культуры.
10.12.2018 Заполярная правда
Выставочный матч «Красная машина. Связь поколений» приурочили к 100-летию прославленного советского тренера Анатолия Тарасова. - Заполярная правда Товарищеский хоккейный матч «Красная машина. Связь поколений» прошел перед торжественным подписанием соглашения между ФХР и «Норникелем».
12.12.2018 Заполярная правда
Другая сила удара - Газета Новая Причулымка В Казани завершился Всероссийский XI турнир «Золотая искра», где сборная Красноярского края была представлена и воспитанниками Ачинской школы единоборств На соревнования съехались более 1000 спортсменов.
12.12.2018 Газета Новая Причулымка
JPG Файл - ГУ МВД Красноярского края В преддверии Дня образования ГУ МВД России по Красноярскому краю в столице региона на ледовом дворце «Сокол» состоялся товарищеский матч по хоккею с шайбой между командами красноярской региональной организации общества «
12.12.2018 ГУ МВД Красноярского края
Факелоносцы стартовали около Новосибирского государственного технического университета, побывали на центральных улицах города на левом и правом берегах реки Обь и финишировали на площади имени Александра Пименова.
12.12.2018 Заполярная правда
12 декабря – День Конституции РФ. - Заполярная правда Глава Норильска Ринат Ахметчин и председатель городского Совета Александр Пестряков поздравляют норильчан с Днем Конституции РФ: «Уважаемые земляки!
12.12.2018 Заполярная правда
JPG Файл - ГУ МВД Красноярского края В рамках общероссийского дня приема граждан в Главном управлении МВД России по Красноярскому краю был организован прием непосредственно начальником ГУ Александром Речицким,
12.12.2018 ГУ МВД Красноярского края
Министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края В этом году в 18 многоквартирных домов Ачинска по программе капитального ремонта полностью заменят систему холодного,
12.12.2018 Администрация Красноярского края