Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю в I полугодии 2018 года проведено 13 902 контрольно-надзорных мероприятий,установлено 2 467 правонарушений. Выдано 668 предписаний на устранение выявленных нарушений и составлено 1 624 протокола об административных правонарушениях, на основании которых Управлением вынесено 1 360 постановлений о привлечении нарушителей требований федерального законодательства к административной ответственности.Наложено штрафов на сумму 5,3 млн. рублей, взыскано 4,4 млн. рублей, что составляет 84%. Выдано 720 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
Отделом ветеринарного надзора проведено 169 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 18 плановых и 89 внеплановых проверок. По фактам выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии и технических регламентов Таможенного союза возбуждено 175 административных дел. В трёх случаях применена мера обеспечения в виде временного запрета деятельности. В отношении трёх хозяйствующих субъектов судом назначено наказание в виде приостановления деятельности.
В целях устранения выявленных нарушений выдано 81 предписание, а также 10 предписаний о приостановлении действия деклараций о соответствии пищевой продукции. Внесено 30 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. По результатам рассмотрения административных дел вынесено 182 постановления, сумма наложенных штрафов составила 1104,3 тыс. рублей.
В рамках контроля выполнения Плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Российской Федерации Управлением проведено 56 проверок свиноводческих хозяйств всех форм собственности, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства, оборота, хранения мяса свинины и продуктов его переработки.
В рамках реализации плана эпизоотического мониторинга и государственного задания на базе ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» и ФГБУ «ВНИИЗЖ» г. Владимир проведено 4098 исследований, из них 599 исследований по Африканской чуме свиней, из них в 376 исследованиях установлен недопустимый уровень поствакцинальных антител. На сельскохозяйственных предприятиях края вводились ограничительные мероприятия по псевдомонозу свиней и варроатозу пчел.
По результатам исследований в рамках пищевого мониторинга и государственного задания отобрано 599 проб, в 164 случаях получен положительный результат по микробиологическим показателям, показателям безопасности, фальсификации мясной (ДНК сои, птицы и др.) и молочной продукции.
Инспекторами отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте проведено 7,2 тыс. контрольно-надзорных мероприятий, проконтролировано 129,4 тыс. тонн грузов. Приостановлен оборот 847 тонн продукции, не соответствующей ветеринарно-санитарным требованиям. На лабораторные исследования в аккредитованные лаборатории направлено 158 проб продукции. По результатам экспертизы направлено для использования в корм животным 1,3 тонны продукции, 346 кг некачественной и опасной продукции уничтожено.
Выявлено 226 нарушений требований законодательства Российской Федерации и ЕАЭС в закрепленной сфере деятельности. Вынесено 219 постановлений, наложено штрафов на общую сумму 425,3 тыс. рублей.
В пункте пропуска аэропорта «Красноярск» (Емельяново) совместно с представителями Красноярской таможни изъято и уничтожено 340 кг мясной и молочной продукции, ввезенной авиапассажирами на территорию Российской Федерации в ручной клади и багаже с нарушением ветеринарных требований.
В сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения и осуществления лицензионного контроля проведено 42 мероприятия в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих обращение лекарственных средств для ветеринарного применения без лицензии, а также лицензиатов на территории Красноярского края.
В ходе мероприятий выявлено 29 нарушений. Из гражданского оборота изъято 85 наименований (150 упаковок) ветеринарных препаратов, в том числе 2 наименования препаратов с истекшими сроками годности.
Возбуждено 13 административных дел, предусмотренных ч. 2 ст.14.1 КоАП Российской Федерации. Решениями судов нарушителям назначены административные наказания в виде трёх предупреждений, а также штрафы на общую сумму 84 тыс. рублей, ветеринарные препараты, изъятые из обращения, направлены на уничтожение.
В рамках исполнения государственной функции по лицензированию фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения выдано / переоформлено 6 лицензий.
В области государственного земельного надзора проведено 619 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе: 48 плановых проверок, 148 внеплановых проверок, 301 административное обследование, 102 плановых рейдовых осмотра, 3 административных расследования, принято участие в 17 проверках, организованных органами прокуратуры.
В ходе этих мероприятий проконтролировано 34056,36 га земель сельскохозяйственного назначения. Нарушения выявлены на площади 21292,40 га, что составило 63 % от общей площади обследованных земель. По результатам проведенной работы составлено 197 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 216 постановлений о привлечении к административной ответственности. Общая сумма наложенных штрафов в отчетном периоде составила 2,57 млн. руб.
За 6 месяцев текущего года установлено 17 фактов размещения твердых коммунальных отходов и отходов лесопиления на общей площади 33,08 га, 1 карьер на землях сельскохозяйственного назначения площадью 7,35 га. Ликвидировано 2 свалки твердых коммунальных отходов на площади 2,42 га. Всего выявлено 17 нарушений с причинением вреда почвам на площади 30,08 га, общая сумма вреда в денежном эквиваленте составила 322 млн. руб.
В отчетном периоде возмещено вреда, причиненного почвам земель сельскохозяйственного назначения, на сумму 19360 тыс. руб. путем проведения рекультивации нарушенных земель, в денежном выражении на сумму 80 млн. руб.
В области карантина растений проведено 4186 контрольно-надзорных мероприятий, из которых 3736 - мероприятия контроля ввозимой и вывозимой подкарантинной продукции. По результатам мероприятий установлено 726 нарушений, возбуждено 693 административных дел, наложено 670,8 тыс. рублей штрафов. Досмотрено более 201,3 тыс. тонн поднадзорных грузов, выявлено и направлено на переработку 9,51 тыс. м3 и 1,25 тонн зараженной продукции. Всего, в том числе в профилактических целях, обеззаражено 25,8 тыс. м3 лесопродукции.
Совместно с прокуратурой и правоохранительными органами проведено 71 мероприятие по контролю соблюдения законодательства.
В рамках проведения совместных контрольно-надзорных мероприятий, направленных на соблюдение действующего законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющими ввоз в Российскую Федерацию, хранение, использование и реализацию продукции растительного происхождения, в отношении которой установлены запреты и ограничения, за 6 месяцев 2018 года выявлено 22 факта реализации запрещенной к ввозу подкарантинной продукции (яблоки, груши, томаты свежие) происхождением из Республики Польша общим весом 14,03 тонны.
В рамках соблюдения режимов в установленных карантинных фитосанитарных зонах, а также для контроля состояния подкарантинной продукции, вывозимой с территории Красноярского края Управлением проконтролировано более 257 тыс. тонн зерна, продуктов его переработки и рапса.
Экспорт зерна, продуктов его переработки и рапса составил более 146 тыс. тонн, что значительно превышает показатель аналогичного периода 2017 года. Основной объем экспорта приходится на пшеницу—133,8 тыс. тонн, рапс – 5,8 тыс. тонн, овес – 2,4 тыс. тонн, фуражные грузы и отруби – 4,3 тыс. тонн.
В сфере государственного надзора в области семеноводства проведено 1402 контрольно-надзорных мероприятия, из них: 35 – плановых проверок, 15 внеплановых проверок по исполнению предписаний, 15 внеплановых документарных проверок на основании мотивированных представлений должностных лиц с информацией о фактах нарушений, 4 проверки при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, а также 7 мероприятий по фактам непосредственного обнаружения нарушений в отношении поставщиков и изготовителей продукции (крупы), 25 мероприятий в рамках участия специалистов в проверках органов прокуратуры и 1301 мероприятие в рамках постоянного контроля при вывозе зерна за пределы Красноярского края.
В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 165 нарушений, составлено 123 протокола об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дел вынесено 149 постановлений о привлечении виновных лиц к административной ответственности, сумма наложенных штрафов составила 436,5 тыс. рублей, административное наказание в виде предупреждения установлено в отношении 102 лиц (68% от вынесенных постановлений). В целях устранения выявленных нарушений выдано 21 предписание.
При контрольно-надзорных мероприятиях досмотрено 1909 партий зерна и продуктов его переработки общим весом 215 тыс. тонн. Отобраны и направлены на испытания в ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» 136 проб от партий общим весом 37,9 тыс. тонн, из которых 72 партии зерна и продуктов его переработки общим весом более 1,6 тыс. тонн признаны некачественными.
В части государственного контроля за обеспечением безопасности и качества зерна и продуктов его переработки проведено 78 контрольно-надзорных мероприятий, из них: 31 плановая проверка, 15 внеплановых проверок по выполнению предписаний об устранении выявленных нарушений, 25 мероприятий в рамках участия специалистов в проверках органов прокуратуры и 7 мероприятий по фактам непосредственного обнаружения нарушений в отношении поставщиков и изготовителей продукции (крупы).
По результатам проведенных мероприятий выявлено 141 нарушение. Управлением возбуждено 97 административных дел по ст. 7.18 КоАП РФ, и 5 административных дел возбуждено по ч. 1, 2 ст. 14.43 КоАП РФ за нарушение требований технических регламентов при выпуске в обращение продукции (крупы).
По фактам выявленных нарушений виновные лица привлечены к административной ответственности, вынесено 131 постановление, в том числе 35 по делам, возбужденным прокуратурой Красноярского края. Административное наказание в виде предупреждения установлено в отношении 89 лиц. Сумма наложенных штрафов составила 376,5 тыс. рублей.
В ходе проведения надзорных мероприятий при осуществлении закупок крупы для государственных нужд отобрано и исследовано 95 проб от партий крупы весом 8 тонн. По результатам проведенных испытаний выявлено около 5 тонн крупы, не соответствующей требованиям нормативных документов, что составило 63% от количества исследованной продукции.
С целью предупреждения (недопустимости) нарушений хозяйствующими субъектами обязательных требований законодательства в указанной сфере Управлением выдано 142 предостережения.
В рамках осуществления реформы контрольно-надзорной деятельности уделяется особое внимание профилактике правонарушений. На проводимых брифингах, пресс-конференциях, в СМИ постоянно рассматриваются вопросы соблюдения законодательства, взаимодействия с хозяйствующими субъектами, муниципалитетами.
Управлением заложены традиции проведения ежеквартальных публичных обсуждений правоприменительной практики Россельхознадзора. За 1 полугодие 2018 года на сайте Управления размещено более 600 информационных релизов, в краевых и федеральных СМИ вышло порядка 44 ТВ-сюжетов, 840 сообщений на информационных сайтах, 73 печатных публикаций, более 30 выступлений на радио.
Для подконтрольных субъектов определенных категорий, входящих в том числе в группы риска по направлениям деятельности, организовано проведение более 15 семинаров, вебинаров, пресс-конференций, «круглых столов», консультационных площадок, в том числе на территориях сосредоточения основного сельхозпроизводства.
Управление открыто для организаций, граждан, активно содействуя становлению и процветанию добропорядочного бизнеса, продвижению экспорта сельскохозяйственной продукции, развитию территорий региона в целом.