Накануне Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края отозвало иск к одной из компаний Союза «ЦС ТПП» о возложении обязанности получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Так закончилась многомесячная тяжба юристов Союза «ЦС ТПП» (с стороны предпринимателя) с органом власти.
«Такой исход разбирательства был ожидаемым, поскольку исковое заявление не имело правовых оснований. – комментирует юрист Союза «ЦС ТПП» Татьяна Пашкина . – Министерство требовало принудить ответчика исполнить то, что он и без того добровольно делал на протяжении последних месяцев – предпринимал действия для получения соответствующего специального разрешения на выбросы. Таким образом, много месяцев мы отстаивали права добропорядочного предпринимателя, ставшего объектом избыточного и неоправданного законом внимания Министерства ».
История началась в декабре 2017 года. Именно тогда вышеупомянутый предприниматель впервые обратился в Союз «ЦС ТПП» за защитой своих прав. Причиной обращения послужило требование краевого Министерство экологии и рационального природопользования о приостановке деятельности предприятия из-за отсутствия разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу.
«Предприниматель использует котлы небольшой мощности и деятельность его предприятия не несет ущерб окружающей среде. Правонарушение не имело отношения к несоблюдению допустимых норм выброса и связано лишь с отсутствием разрешения, то есть, носит формальный характер. За это предпринимателю суд назначил наказание в виде административного штрафа. Министерство экологии обжаловало постановление в вышестоящем суде, настаивая на приостановлении деятельности. В свою очередь, наш подзащитный еще до поступления апелляционной жалобы в суд предпринял все необходимые меры для оформления разрешительного документа: прошел соответствующее обучение, заключил договор на разработку проекта предельно допустимых выбросов и т.п.» - рассказала юрист Союза «ЦС ТПП».
Учитывая предпринятые ответчиком действия по устранению нарушения, суд отказал в удовлетворении жалобы министерства, сославшись на соразмерность назначенного наказания и оставив в силе ранее вынесенное решение о назначении штрафа.
Не дожидаясь очевидного исхода предпринятых бизнесменом действий, Министерство экологии и рационального природопользования обратилось в суд с гражданским иском к нарушителю. Следует отметить, что административная процедура получения разрешения не быстрая. Это связано с установлением в законе длительных сроков согласования соответствующих документов в ряде инстанций. Поэтому временной промежуток от подачи документов до получения разрешения может занять несколько месяцев.
Юристы Союза «ЦС ТПП» представили суду все необходимые доказательства добросовестности ответчика и объективности причин, по которым соответствующее разрешение не может быть предъявлено в настоящий момент времени. Рассмотрение дела в суде неоднократно откладывалось и, в результате, 14 июня ответчик получил документ, что стало поводом для отказа от искового заявления.
«Иск Министерства никак не повлиял на итог ситуации: разрешение на выбросы было получено в результате самостоятельных и добровольных действий предпринимателя. Однако инициация этого судебного разбирательства привела к тому, что ответчик понес судебные издержки, потерял немало времени и сил впустую. Стоит ли говорить про эффективность использования ресурсов самого Министерства, сотрудники которого потратили полгода на иск, от которого, в последствии, отказались» - резюмирует вице-президент Союза «ЦС ТПП» Евгений Лужбин .