Состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам рассмотрения преступлений,связанных с врачебными ошибками

В ходе личных встреч, а также совместных мероприятий Председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина и Президента Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» Леонида Рошаля была достигнута договоренность о создании временной межведомственной рабочей группы  по вопросам подготовки предложений о внесении в Уголовный кодекс Российской Федерации изменений, касающихся установления специальных норм ответственности медицинских работников за преступления по службе. Цель деятельности этой рабочей группы – совершенствование правоприменительной практики, которая позволит с одной стороны добиться исключения случаев необоснованного привлечения врачей к уголовной ответственности, с другой – более эффективно защищать права пациентов от возможных неквалифицированных действий медицинских работников.

12 июля в конференц-зале Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» состоялось очередное заседание этой рабочей группы.

Участники заседания выразили свою обеспокоенность ежегодным значительным увеличением количества обращений граждан в правоохранительные органы в связи с неудовлетворенностью оказанной медицинской помощью. Например, в 2016 году  в следственные органы СК России поступило 4 947 сообщений о преступлениях, связанных с врачебными ошибками и ненадлежащим оказанием медицинской помощи, в 2017 г. – 6 050, или на 22,3% больше.

По результатам рассмотрения указанных сообщений в 2016 году следственными органами Следственного комитета было возбуждено 878 уголовных дел, а в 2017 году – 1791. Их полное, всестороннее и объективное  расследование является одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета.

Повышенное внимание преступлениям, связанным с дефектами оказания медицинской помощи, требует исключительно правильной уголовно-правовой квалификации содеянного.

Между тем в настоящее время такие деяния квалифицируются по разным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации (статьи 109, 118, 238, 293 УК РФ), ни одна из которых не учитывает особенности профессиональной медицинской деятельности. При этом судебная практика также не имеет единообразия. Перед следователем постоянно возникает сложный выбор между несколькими нормами уголовного закона (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, неоказание помощи больному, причинение смерти по неосторожности), которые соответствовали бы совершенному деянию и наступившим последствиям.  

В этой связи в Следственном комитете совместно с представителями «Национальной Медицинской Палаты» подготовлены предложения о внесении изменений в УК РФ. Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в Особенную часть УК РФ, направленных на совершенствование уголовного законодательства в виде введения специальной нормы, устанавливающей уголовную ответственность медицинских работников и исключающих возможность квалификации их действий по другим статьям УК РФ, таких как - 109, 118, 238, 293.

Так, предлагается введение новых статей в УК РФ: Статья 124.1 Ненадлежащее оказание медицинской помощи (медицинской услуги). Статья 124.2 Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи. Изложение в новой редакции статьи 235 УК РФ: Незаконное осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности.

На заседании отмечено, что предлагаемые изменения в отличие от действующих норм УК РФ содержат указание на субъект преступления – медицинского работника, конкретизацию вида помощи – медицинскую, в том числе медицинских услуг, учитывают различные последствия, в связи с этим такая норма будет являться специальной по отношению к вышеуказанным общим нормам и, согласно правилам квалификации, исключит их применение к правонарушителям в сфере медицинской деятельности. Данные изменения позволят минимизировать  ошибки правоприменения.

В результате обсуждения, которое носило конструктивный характер, законопроект  в целом был поддержан как представителями Союза медицинского сообщества, так и членами межведомственной рабочей группы. Работа над законопроектом будет продолжена с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании.

Предложенные изменения позволят значительно минимизировать ошибки правоприменения, защитив таким образом как права пациентов, так и медицинских работников.

 

Официальный представитель СК России                                               С.Петренко

 
По теме
Настоящее заявление обусловлено необходимостью внести ясность в суть предложений межведомственной рабочей группы Следственного комитета РФ и Национальной медицинской палаты по вопросам подготовки предложений о внесении в
25.07.2018
В парке флоры и фауны «Роев ручей» определили пол найденного на Диксоне медвежонка - ИА Таймырский Телеграф Фото: vk.com/krasnoyarskrf Имя медведице пока не выбрали. #НОРИЛЬСК "Таймырский Телеграф" – Медвежонка около двух месяцев назад вместе с матерью сильным штормом прибило к берегу Карского моря в районе поселка Диксон.
13.11.2018
 
Оставшаяся без водителя «Хонда» внезапно завелась и протаранила стену автомойки, видеокадры, запечатлевшие разрушительные последствия, опубликованы во вторник в сообществе «ЧП Красноярск» в социальной сети «ВКонтакте».
13.11.2018
Адвокат, который насильно принуждал соседей выкупить у него квартиру, попал под уголовное преследование. Кадр: архив «7 канала» - Седьмой канал Десять лет лишения свободы грозит красноярскому адвокату — он вынуждал постороннюю семью выкупить у него часть квартиры, в которой эта семья проживала.
13.11.2018 Седьмой канал
  13 ноября 2018 года около 02 часов 50 минут в следственные органы поступило сообщение о том, что в поселке Кошурниково Курагинского района произошло возгорание в одной из квартир деревянного 8-квартирного жилого дома,
13.11.2018 Следственный комитет
Дознаватели отдела МВД России по Норильску направили в Норильский городской суд уголовное дело в отношении 30-летней местной жительницы за хранение наркотических средств.
13.11.2018 Заполярная правда
В марте таймырская делегация отправится в Красноярск для участия в ежегодном Международном фестивале этнической музыки и ремесел «Мир Сибири», который включен в культурную программу Зимней универсиады-2019.
12.11.2018 Заполярная правда
По сравнению с прошлым сезоном на этот раз норильчане соревнуются не только в дивизионе «Любитель 40+», но и в «Лиге мечты 18+».
12.11.2018 Заполярная правда
Моцарт и Мендельсон в Норильске - ИА Таймырский Телеграф Фото: Пресс-служба администрации Норильска Красноярская краевая филармония впервые проводит в городе "Самый северный фестиваль" #НОРИЛЬСК "Таймырский Телеграф" – С 13 по 16 ноября в Норильске и Дудинке пройдут гаст
13.11.2018 ИА Таймырский Телеграф
  13 ноября 2018 года около 02 часов 50 минут в следственные органы поступило сообщение о том, что в поселке Кошурниково Курагинского района произошло возгорание в одной из квартир деревянного 8-квартирного жилого дома,
13.11.2018 Следственный комитет
Заявления от кандидатов на должность руководителя фонда капитального ремонта рассмотрели на заседании комиссии в министерстве промышленности, энергетики и ЖКХ края, сообщается на официальном портале Красноярского края.
13.11.2018 Заполярная правда
В администрацию Свердловского района поступила информация от жителей о том, что экскаватор, работающий возле железнодорожных путей, выезжает на проезжую часть улицы Свердловской, оставляя за собой длинный грязный след.
13.11.2018 Администрация