Номенклатурный пасьянс

Фото: 1line.info

Александр Усс создал в краевой власти систему сдержек и противовесов

На октябрьской сессии Заксобрания официально начался процесс формирования нового правительства края. 11 октября парламентарии утвердили полномочия первых вице-губернаторов – премьера Юрия Лапшина и руководителя администрации губернатора Сергея Пономаренко. До конца месяца своих начальников должны обрести все министерства и прочие структуры региональной власти.

Крупных сенсаций не ожидается, хотя точечные изменения наверняка будут. Как утверждают слухмейкеры, немного шансов сохранить свои посты у министра социальной политики Галины Пашиновой и министра культуры Елены Мироненко. Есть основания беспокоиться за свое административное будущее и некоторым другим высокопоставленным чиновникам.

- Изменения будут достаточно значимые, но я практически на сто процентов убежден, что краевой общественностью они будут восприняты положительно и пойдут на пользу дела, - пообещал на сессии ЗС губернатор. -  Что касается остальных решений, то из соображений управленческой этики думаю, что их нужно принять позже, когда будут определены ключевые фигуры. 

ЦЕНТРЫ ВЛИЯНИЯ

За год работы на губернаторском посту Александр Усс смог без особых потрясений провести серьезную ротацию исполнительной власти региона. Председателем правительства стал Юрий Лапшин, куратором социального блока Алексей Подкорытов, а информационного блока Василий Нелюбин. Сменились руководители ряда министерств – строительства, транспорта, здравоохранения… Появились новые структуры – министерства тарифной политики и лесного хозяйства…

«А что же Сергей Пономаренко? Ведь он же сохранил за собой пост куратора внутренней политики, а, значит, и большое влияние на управленческие процессы в регионе», - могут спросить меня любопытные читатели. Безусловно, сохранил, но не в том объеме, что раньше. С положением Сергея Александровича в иерархии краевой власти за последний год произошла интересная метаморфоза. Если при предыдущем (довольно слабом) губернаторе Пономаренко фактически стал местным Ришелье, который по своему управленческому влиянию явно превосходил Толоконского, то при нынешнем главе края ситуация изменилась. Если не радикально, то весьма существенно.

Александр Усс фактически создал в краевой исполнительной власти систему сдержек и противовесов, в которой руководитель администрации губернатора стал всего лишь «одним из…» Как минимум, не уступают сегодня Сергею Пономаренко по влиянию на принятие ключевых решений Юрий Лапшин и Василий Нелюбин. Как утверждают весьма осведомленные источники, в частности, снизилось влияние Пономаренко на принятие важных кадровых решений. Александр Викторович отлично понимает, что «кадры решают всё!», а потому не отдает эту важнейшую тему на откуп никому. И правильно делает.

Немало политических очков первый заместитель потерял из-за не слишком удачных выборов губернатора, на которых Александр Усс набрал намного меньше ожидаемого на старте избирательной кампании результата. Есть свои нюансы в теме взаимоотношений первого зама с красноярскими «соколами Жириновского». Говорят, Сергей Александрович не возражал против того, чтобы пост вице-спикера горсовета Красноярска достался представителям ЛДПР. Однако его весьма либеральная позиция по отношению к партии, обыгравшей «Единую Россию» по партийным спискам, услышана не была.

Тем не менее, Пономаренко по-прежнему остается фигурой нужной Уссу. Он славится трудоголизмом и берет на себя большой объем рутинной и довольно неприятной работы вроде курирования муниципальной власти. То, что в этом секторе скопились настоящие авгиевы конюшни, не секрет и для краевой номенклатуры, и для простых жителей. Уголовные дела, в которых фигурируют руководители муниципалитетов, чиновники и местные депутаты, стали обыденной приметой криминальных сводок.

Похоже, отмена прямых выборов глав ситуацию с управленческими кадрами для муниципальной власти Красноярья только усугубила. Во всяком случае, пока мэров выбирало население, а не конкурсные комиссии и муниципальные депутаты, такого обилия громких скандалов в регионе не наблюдалось. Впрочем, есть на эту тему вопросы у компетентных органов и к краевым чиновникам, особенно в сфере государственных закупок. В зоне риска – социальный блок правительства, к которому есть неприятные вопросы и у депутатов ЗС, и у правоохранителей.

С этими проблемами придется разбираться, в первую очередь, Юрию Лапшину. Новый председатель правительства мало чем напоминает своего предшественника Виктора Томенко, который чурался публичной политики. И, судя по сообщениям из Барнаула, и на посту губернатора Алтайского края ему пока тяжеловато быть не только администратором, но и региональным лидером. Губернаторство – другая лига… У Лапшина такого страха нет. Юрий Анатольевич без проблем общается и с журналистами, и с общественниками, и с прочим людом…Он, очевидно, будет брать на себя большую часть медийной нагрузки, особенно по острым текущим проблемам.

Пожалуй, соглашусь с первым вице-спикером Алексеем Клешко, который в аккаунте в Facebook написал, что «Уссу ближе управленческая модель, которую в новейшей истории края реализовывал Хлопонин: губернатор – стратег, правительство - «на хозяйстве». Другой вопрос, что это слишком идеальная модель для наших суровых будней. В любом случае, Александру Уссу не уйти и от текучки, и от острых вопросов жителей края, которые по заведенному обычаю ждут чуда, в первую очередь, от главных начальников.

ВРАГИ НЕ УСПОКОИЛИСЬ

Случайно или нет, но нынешние метаморфозы в исполнительной власти совпали с очередной информационной атакой против Александра Усса. На нескольких интернет-порталах, известных своей любовью к заказным материалам, появились публикации о бизнес-интересах красноярского губернатора и членов его семьи. Ничего особенного – подобного рода «наезды» появляются достаточно регулярно, начиная с эпохи битвы «Наших» с лебедевцами. Благо, почва для спекуляций есть – на бедность Усс никогда не жаловался, не чураясь подробно объяснять происхождение своего благосостояния в федеральных и краевых СМИ.

Немало таких статей мы прочитали после того, как Владимир Путин назначил Александра Усса главой Красноярского края. Подоплека атак была вполне очевидной – далеко не всем могущественным кланам и ФПГ пришлось по душе кадровое решение президента. Поэтому с прошлой осени одной из главных тем, которую последовательно раскручивали враги Усса, стала «транзитность» его губернаторства. Сначала писали о том, что Александр Викторович может уступить место какому-нибудь молодому технократу сразу после президентских выборов. Не сбылось да и вряд ли могло сбыться. В сентябре Усс избавился от приставки «врио» и, казалось бы, все вопросы по своему политическому будущему на ближайшую пятилетку снял.

Зачем же тогда сейчас подымать вроде бы на 150 % отработанную тему? На что надеются враги? Не исключаю, что это связано с пертурбациями в федеральной власти. Активно сейчас обсуждается в элитах тема конституционной реформы. В основном говорят о том, что может появиться Госсовет, который поможет Владимиру Путину сохранить власть и после окончания президентских полномочий. Но, например, известный политолог Валерий Соловей пишет, что одним из пунктов этой реформы может стать и радикальное сокращение количества субъектов РФ – до 15-20.

В нашем контексте это означает административно-политическое объединение, как минимум, всех регионов «Енисейской Сибири». Новый макрорегион – новые губернаторские выборы. И это новые шансы для тех, кто в 2017 году проиграл борьбу за Красноярский край. Хотя – кто знает, может быть, в результате конституционной реформы в Кремле вновь вернутся к назначениям руководителей регионов. Основания для такого поворота имеются: как показали результаты вторых туров губернаторских выборов – надеяться на лояльность электората власть уже не может.

Александр Чернявский

Фото с сайта Законодательного собрания Красноярского края

Последние новости Красноярского края по теме:
Номенклатурный пасьянс

- Красноярск
Губернатор Александр Усс в соответствии со статьями 90, 98 Устава Красноярского края назначил члена президиума регионального политсовета партии «Единая Россия» Сергея Александровича Пономаренко на должность первого замес
18:02 12.10.2018 Единая Россия
- Красноярск
Губернатор Красноярского края предложил сделать депутата Заксобрания Егора Васильева министром экономического развития.
12:43 12.10.2018 Седьмой канал
- Красноярск
Накануне, 11 октября, губернатор Красноярского края внёс в региональное Законодательное Собрание на согласование несколько кандидатур в правительство края.
12:21 12.10.2018 ИА Запад24
- Красноярск
Кандидатура председателя комитета Законодательного собрания по бюджету и экономической политике Егора Васильева предложена депутатам для назначения на должность министра экономического развития.
12:20 12.10.2018 Sibnovosti.ru
- Норильск
Губернатор Красноярского края внес в Законодательное собрание на согласование кандидатуру Сергея Викторовича Верещагина для назначения на должность заместителя председателя правительства региона,
11:28 12.10.2018 Заполярная правда
- Красноярск
Губернатор Красноярского края Александр Усс внес в Законодательное собрание кандидатуры двух министров – один из них в случае одобрения кандидатуры парламентом впервые войдет в правительство региона.
10:51 12.10.2018 ДЕЛА.ru
- Канск
Ими стали Юрий Лапшин, который также назначен председателем краевого правительства, и Сергей Пономоренко.
09:30 12.10.2018 Канские Ведомости
- Красноярск
Краевой бюджет получит дополнительные средства из федеральной казны. Региону выделят почти 5 млрд рублей – соответствующую корректировку поддержали депутаты Законодательного собрания на прошедшей сессии.
09:21 12.10.2018 Sibnovosti.ru
- Красноярск
Губернатор Красноярского края Александр Усс внес на согласование регионального парламента несколько кандидатур в новое правительство.
09:21 12.10.2018 Наш Красноярский край
- Красноярск
Накануне глава региона Александр Усс внес в Законодательное Собрание края на согласование следующие кандидатуры: Сергея Верещагина для назначения на должность заместителя председателя Правительства региона,
08:50 12.10.2018 НИА
- Красноярск
Губернатор Александр Усс провёл ряд назначений. Сегодня Губернатор Александр Усс в соответствии со статьями 90,
22:11 11.10.2018 1-LINE
- Красноярск
В правительстве края произойдут значительные кадровые перестановки. Об этом сообщил сегодня глава региона на сессии Заксобрания.
21:54 11.10.2018 Седьмой канал
- Красноярск
Управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края Сегодня Губернатор Александр Усс в соответствии со статьями 90,
19:16 11.10.2018 Администрация Красноярского края
- Норильск
После победы на выборах Александр Усс формирует команду. Первыми от приставки и. о. должны избавиться руководитель администрации главы региона и председатель правительства.
19:11 11.10.2018 Заполярная правда
- Красноярск
Сегодня на сессии Законодательного собрания края депутаты рассмотрели проект закона о внесении изменений в краевой бюджет.
17:59 11.10.2018 Единая Россия
- Красноярск
Сегодня депутаты Заксобрания согласовали назначение Сергея Пономаренко на должность первого заместителя губернатора — руководителя администрации губернатора края и Юрия Лапшина на должность первого заместителя губернатор
17:59 11.10.2018 Единая Россия
- Красноярск
Дмитрий Свиридов, председатель Законодательного собрания Красноярского края  «Губернатор абсолютно четко сказал, что единогласная поддержка представленных кандидатур свидетельствует о том,
17:41 11.10.2018 1-LINE
- Красноярск
Министерство финансов Красноярского края Сегодня на сессии Законодательного Собрания края депутаты рассмотрели проект закона о внесении изменений в краевой бюджет.
17:02 11.10.2018 Администрация Красноярского края
Номенклатурный пасьянс - 1-LINE
Номенклатурный пасьянс - Красноярск
Александр Усс создал в краевой власти систему сдержек и противовесов На октябрьской сессии Заксобрания официально начался процесс формирования нового правительства края.
16:31 11.10.2018 1-LINE
- Красноярск
Губернатор края Александр Усс высказал претензии к строительной компании «Реставрация», больше тысячи дольщиков которой могут остаться без жилья.
15:56 11.10.2018 Седьмой канал
- Красноярск
Управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края скачать фото оригинального размера скачать фото оригинального размера скачать фото оригинального размера скачать фото оригинального размера скачат
15:48 11.10.2018 Администрация Красноярского края
- Красноярск
Управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края скачать фото оригинального размера скачать фото оригинального размера скачать фото оригинального размера Сегодня депутаты Законодательного Собрани
14:38 11.10.2018 Администрация Красноярского края
- Норильск
Сегодня на сессии Законодательного собрания Красноярского края депутаты согласовали кандидатуры Сергея Пономаренко и Юрия Лапшина на должности первых заместителей губернатора.
14:35 11.10.2018 Заполярная правда
- Красноярск
Глава Красноярского края Александр Усс анонсировал «серьезные» корректировки состава краевого правительства.
13:22 11.10.2018 Sibnovosti.ru
- Красноярск
Об этом Губернатор Красноярского края Александр Усс заявил, выступая на заседании сессии Законодательного Собрания края.
13:12 11.10.2018 НИА
- Красноярск
В Красноярском крае депутаты утвердили кандидатуры на должности первых заместителей губернатора Сергея Пономаренко и Юрия Лапшина.
13:01 11.10.2018 ИА Запад24
- Красноярск
Губернатор Александр Усс сообщил о предстоящих кадровых перестановках в правительстве Красноярского края – перемены «не революционные», но «значительные».
13:01 11.10.2018 ДЕЛА.ru
- Красноярск
Сегодня, 11 октября, на сессии Законодательного собрания Красноярского края депутаты согласовали кандидатуры Сергея Пономаренко и Юрия Лапшина на должности первых заместителей губернатора.
12:22 11.10.2018 Наш Красноярский край
- Красноярск
Депутаты Законодательного Собрания на второй осенней сессии утвердили Сергея Пономаренко на должность первого заместителя губернатора Красноярского края — руководителя администрации губернатора.
12:03 11.10.2018 НИА
- Красноярск
Сегодня в рамках заседания сессии краевого парламента депутаты утвердили Юрия Лапшина на должность председателя Правительства Красноярского края.
12:02 11.10.2018 НИА
- Красноярск
Сегодня, 11 октября, на сессии Законодательного собрания Красноярского края депутаты приступили к рассмотрению кандидатур Сергея Пономаренко и Юрия Лапшина на должности первых заместителей губернатора.
11:53 11.10.2018 Наш Красноярский край
- Красноярск
Законодательное собрание Красноярского края в ходе сессии единогласно согласовало на должности первых заместителей губернатора Сергея Пономаренко и Юрия Лапшина.
11:52 11.10.2018 Sibnovosti.ru
- Красноярск
В эти минуты началось второе заседание VI сессии Законодательного Собрания края.
10:53 11.10.2018 НИА
 
По теме
Управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края В ходе рабочего визита в Москву Губернатор Красноярского края Александр Усс встретился с заместителем Председателя Правительства Российской Федера
17.10.2018
 
«Ростех» может помочь краю стать базой санитарной авиации - ИА Пресс-Лайн Накануне Александр Усс встречался в Москве с генеральным директором государственной корпорации «Ростех» , чтобы обсудить сотрудничество в ряде сфер, сообщили в пресс-службе правительства региона.
17.10.2018
 
Накануне, 16 октября, в Москве губернатор Красноярского края Александр Усс встретился с генеральным директором государственной корпорации «Ростех» Сергеем Чемезовым, - сообщает пресс-служба правительства региона.
17.10.2018
Автор: Вадим Кофман - Администрация Красноярского края Управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края Сегодня Губернатор Красноярского края Александр Усс в ходе рабочей поездки в Москву на встрече с генеральным директором государственной корпорации
16.10.2018
 
Александр Усс, губернатор Красноярского края «Красноярский край очень заинтересован в приходе иностранных инвесторов, поскольку бизнес и человеческие отношения должны преодолевать политические барьеры.
16.10.2018
 
Губернатор Александр Усс в соответствии со статьями 90, 98 Устава Красноярского края назначил члена президиума регионального политсовета партии «Единая Россия» Сергея Александровича Пономаренко на должность первого замес
12.10.2018
 
В Норильске открылся перинатальный центр - 1-LINE В Норильске принял первых пациенток  новый перинатальный центр.  Как сообщили в пресс-службе министерства здравоохранения Красноярского края, за минувшие выходные в центре появились на свет 8 малышей - 3 мальчика и 5 девочек.
22.10.2018 1-LINE
Вопросы справедливого начисления пенсий, качества работы управляющих компаний и поддержки документального кинематографа подняли жители Красноярского края в ходе общения с депутатом Государственной думы от партии «Единая
22.10.2018 Единая Россия
Маму видел я давно - УФССП Из-за неоплаченных долгов житель Козульского района Красноярского края не смог уехать на историческую родину, чтобы навестить родственников.
22.10.2018 УФССП
Завершено расследование уголовного дела жителя Сосновоборска. Мужчину обвиняют в двух преступлениях: применении насилия в отношении представителя власти и оскорблении представителя власти.
22.10.2018 Наш Красноярский край
«Любо, братцы, любо!» - Администрация Уже 20-й раз на главной сцене Железногорска проходит Краевой фестиваль казачьей песни.
22.10.2018 Администрация
Литературное соревнование, учрежденное фондом "Живая классика", организовано Агентством развития Норильска в партнерстве с норильским и таймырским управлениями образования, публичной библиотекой Норильска,
18.10.2018 Заполярная правда
В Грозном исполняющий обязанности министра спорта Красноярского края Сергей Алексеев и министр Чеченской Республики по физической культуре и спорту Муса Ханариков подписали соглашение о сотрудничестве.
22.10.2018 Наш Красноярский край
17 октября на льду «Платинум Арены Красноярск» состоялась церемония открытия III этапа «Кубка России – Ростелеком» по фигурному катанию на коньках.
20.10.2018 Газета Пригород
nn finl - НИА Сотрудничество компании «Норникель» и  BASF  продолжает развиваться. В июне 2017 года компания «Норникель» и ведущий мировой поставщик катализаторов для промышленного и экологического применения, компания BASF,
22.10.2018 НИА
Фото - flashsiberia.com Сегодня на красноярской ТЭЦ-1 проводится плановая очистка трубной системы котла от шламовых внутренних отложений.
22.10.2018 ИА Пресс-Лайн
За прошедшую неделю 15 по 21 октября 2018 года:  подразделения пожарной охраны Красноярского края совершили 897 выездов, из них на пожары 60 выездов, ложные вызовы – 185.
22.10.2018 МЧС Красноярского края