17 мая на заседании сессии во втором чтении будет рассмотрен законопроект «О единовременных выплатах медицинским работникам на стажировки за рубежом». Он даст возможность врачам края проходить обучение в ведущих клиниках мира, прежде всего в Германии и Израиле. Речь идет о высокотехнологичной медицинской помощи.
Напомним, что документ о стажировке медиков края внесен депутатами Юрием Данильченко, Ильей Зайцевым, Верой Оськиной, Владимиром Фокиным. В первом чтении он был принят на предыдущем заседании сессии.
Сегодня комитет по охране здоровья и социальной политике рассмотрел проект закона ко второму чтению и рекомендовал вынести его на сессию.
Проектный методЗаконопроект направлен на повышение квалификации специалистов с высшим и средним образованием из медорганизаций, подведомственных министерству здравоохранения края. Стаж работы претендента по специальности должен составлять не менее трех лет. После этого нужно будет отработать пять лет в том медучреждении, откуда человек отправлялся на стажировку, иначе деньги придется вернуть в бюджет.
Отбор станет проводить специальная комиссия. Среди критериев — значимость и новизна проекта стажировки для края. Важно, чтобы полученные знания медик мог применять на практике — в больницах края на имеющемся оборудовании. Выплата будет включать в себя затраты на оплату проезда к месту стажировки, проживание, суточные, оформление визы, обучение иностранному языку (медицинскому) или оплату услуг переводчика, стоимость самой стажировки. При этом размер выплаты не может превышать двух миллионов рублей на одного медицинского работника. Был проведен мониторинг стоимости стажировок в ведущих клиниках мира, обучение одного медика на 1—2 месяца составляет от 300 до 800 тыс. рублей. Как сообщил сегодня и.о. министра здравоохранения края Вадим Янин, после стажировки врач должен будет представить отчет, неиспользованные средства подлежат возврату. Пока медик стажируется, зарплата в учреждении за ним сохраняется.
Планируется, что в год за границей смогут проходить стажировку до 39 медицинских работников края. Расходы региональной казны в 2018 году составят 20 миллионов рублей. Эти финансы уже заложены в бюджете.
«Над документом была проведена серьезная, кропотливая работа. Ко второму чтению нет замечаний ни у прокуратуры, ни у экспертно-правового управления краевого парламента. Закон для нас чрезвычайно важен, он новый, это инициативные обязательства, квалификацию врачей необходимо повышать. Врачей, к сожалению, не хватает. Опыт медика не менее важен, чем наличие оборудования. При отборе будет применяться проектный метод, по возвращении медики смогут применять полученные знания на практике», — сказал председатель профильного комитета Юрий Данильченко.
Специальное питаниеДалее члены комитета рассмотрели изменения в Закон «О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае».
Вадим Янин сообщил, что поправки касаются обеспечения беременных женщин и кормящих матерей в крае специальными продуктами питания. Эта мера социальной поддержки будет касаться тех, чья семья имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного по соответствующей группе территорий края. При этом должно иметься заключение врача при наличии медицинских показаний согласно перечню, утвержденному органом исполнительной власти края в сфере здравоохранения. «Эта соцподдержка направлена на профилактику железодефицитной анемии, вирусных и бактериальных инфекций и других заболеваний» , — сообщил Янин.
Планируется, что специальные молочные продукты питания женщины будут получать 11 месяцев. Ежегодно на эту помощь смогут рассчитывать 1 100 человек. Расход специальных молочных продуктов питания на одну беременную женщину, а также на одну кормящую составит 800 граммов в месяц. В целом финансовое обеспечение реализации данной меры социальной поддержки в год составит 3 млн 630 тыс. рублей. Члены комитета рекомендовали законопроект к рассмотрению на заседании сессии в первом чтении.
Электронные билетыНародные избранники обсудили изменения в отдельные законы края в части предоставления мер социальной поддержки при оплате проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси). В первом чтении законопроект был принят на заседании сессии в январе.
Поправки вносятся в интересах льготников и для экономии средств. Дело в том, что бумажные билеты на транспорт — вчерашний день. Поэтому предлагается исключить использование единого социального проездного билета и социального транспортного приложения — универсальной электронной карты при оплате проезда льготниками. А также исключить полномочия правительства края по утверждению стоимости билета, порядка проезда граждан по билету, порядка реализации билетов. Это связано с фактическим прекращением использования билетов и окончательным вводом на всей территории края пластиковых социальных карт. Таково федеральное законодательство, согласно которому выпуск бумажных билетов прекращен.
Билеты имеют ограниченный срок действия — 1 месяц с момента приобретения, а также не позволяют проверить достоверность отчетов перевозчиков о перевезенных льготниках. Отказ от использования билетов и их замена электронными средствами учета количества поездок льготников приведет к экономии бюджетных средств — порядка 100 млн рублей.
Документ будет рассмотрен на ближайшем заседании сессии во втором чтении.
Реорганизация медучрежденийКомитет также обсудил реорганизацию некоторых краевых учреждений здравоохранения.
Как сообщил Вадим Янин, предлагается к городской детской больнице №8 присоединить поликлинику №3. Штатная численность в действующих учреждениях — 1279,75 ставки, в том числе административно-управленческий персонал — 61,25 ставки. После реорганизации будет сокращено 10,75 штатных единиц. Экономия составит 4,1 млн рублей. При этом люди не сокращаются, деньги остаются в бюджете учреждения.
Реорганизация позволит:
Кроме того, снизятся затраты на содержание административно-управленческого аппарата. Вопрос о реорганизации также вынесен на рассмотрение сессии.
В конце заседания комитета и.о. министра здравоохранения края Вадим Янин поблагодарил депутатов за совместную работу — в этой должности он проработал десять лет. Вадим Николаевич сказал: «Сегодня я написал заявление об уходе по собственному желанию».
16 мая 2018 г. Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края Пресс-релиз № 285 (10880)