Корпорация развития Красноярского края как бизнес‑катализатор

Фото: www.dela.ru

В рейтинге инвестиционной привлекательности регионов России 2017 года, составленном Национальным рейтинговым агентством (НРА), Красноярский край занял 27 место. По сравнению с прошлым годом регион улучшил свои позиции. Но если сравнивать в долгосрочной перспективе край позиции теряет: в рейтинге НРА 2013 года регион занимал  22  место.

Одна из главных причин, уверены эксперты, – отсутствие тесной связки между предпринимателями, крупным бизнесом, властями региона. Стать таким звеном может стать корпо­рация развития Красноярского края – идею ее создания поддерживают и бизнес, и власть.

Перекроить подходы к поддержке бизнеса

Корпорация развития территорий как площадка эффективного взаимодействия власти и бизнеса – инструмент не новый. В России подобные институты развития успешно работают и привлекаются к реализации федеральных и региональных целевых программ во многих регионах – Тульской и Калининградской областях, Камчатском крае и других. На принципах корпорации развития выстраивается работа бизнеса в субъектах —неизменных лидерах инвестиционной привлекательности России, Московской области и Татарстане (в рейтинге НРА 2017 года регионы занимают пятое и шестое места соответственно).

Создание корпорации развития Красноярского края – вопрос  не новый и далеко не дискуссионный: уверенность в  необходимости этого шага сегодня есть и у власти, исполнительной и законодательной, и у уже работающих в  регионе институтов развития, и у бизнес-сообщества.

Не так давно эта тема вновь обсуждалась на круглом столе «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края» — мероприятие прошло в ноябре в рамках VIII съезда депутатов Красноярского края.

«Очевидно, что без единого центра управления проектами в сфере поддержки малого и среднего бизнеса, которым и должна стать региональная корпорация развития, работа по многим направлениям будет буксовать и дальше. Регион, где сосредоточено как минимум десять финансово-промышленных групп с большим капиталом и производственной базой, по определению не должен испытывать проблем с развитием МСБ.

Сегодня нам недостает именно того самого звена, которое соединит крупный бизнес с малым и средним предпринимательством. Такие связи должны не только появиться, но и крепнуть – а для этого необходима каждодневная работа и единый оператор», – говорит председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи Законодательного собрания Красноярского края Владимир Демидов.

В необходимости «перекроить» существующий в регионе подход к поддержке бизнеса –  создать вертикально интегрированную структуру, уверен и бизнес-омбудсмен Красноярского края Сергей Русских.

«Корпорация развития – институт, который должен объединить если не все, то большинство структур и систем поддержки малого и среднего предпринимательства. Сегодня эта работа распределена на многие ведомства, а межведомственной коммуникации нет. Не удивительно, что зачастую сложно определить приоритеты и выстроить вертикаль поддержки, начиная с азов – создания бизнеса, далее заниматься его сопровождением и содействовать в реализации продукции бизнеса», – считает Сергей Русских.

Принцип «одного окна»

Уже работающая в крае инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса и инвестиционной политики, говорят эксперты, – достаточная база для создания корпорации развития. Центральный элемент этой поддержки – «Агентство развития бизнеса и микрокредитная компания» (АРБ). С начала 2017-го АРБ стало оператором Красноярского экономического форума – одной из главных площадок по привлечению в регион инвестиций.

Планируется, что на базе АРБ произойдет объединение инфраструктур нескольких институтов поддержки и развития бизнеса

– «Красноярского регионального инновационно-технологического бизнес-инкубатора» (КРИТБИ) и «Агентства инновационного развития», в структуру которого входят «КрасНано», Технопарк и Промпарк.

«Предложение объединить инфраструктуры поддержки бизнеса в единый центр появилось не вчера – необходимость именно такого похода доказана многолетним опытом работы. Эффективность управления обеспечивает и организационно-правовая форма корпорации – акционерное общество, единственным учредителем которого является Красноярский край», – говорит генеральный директор «Агентства развития бизнеса и микрокредитная компания» Александр Граматунов.

Объединение нескольких инфраструктур поддержки предпринимательства в один институт среди прочего создаст устойчивый механизм финансиро­вания бизнес-проектов и привлечения инвестиций.

«Объединение систем поддержки само по себе создает мощную систему  финансирования бизнес-проектов. Но кроме этого, оно будет способствовать увеличению инвестиционной привлекательности региона как в глазах финансово-промышленных групп, так и в глазах институтов развития. Совместно с «Внешэкономбанком» мы уже прорабатываем варианты сотрудничества. В их числе – учреждение инвестиционного фонда развития Красноярского края, оператором которого могла бы быть корпорация развития. Своего рода копилка, средства из которой расходуются на региональные инфраструктурные и инвестиционные проекты, в том числе муниципальные», – говорит Александр Граматунов. 

Он добавляет, что создание единой структуры также оптимизирует расходы на содержание аппарата поддержки бизнеса и устранит дублирующие функции.

Вырастить бизнес и бизнесменов

Корпорация развития может вдохнуть жизнь в несколько десятков проектов, которые сегодня либо развиваются медленно, либо не ушли дальше идеи.

«Это и создание монорельса, и развитие флота малых судов на Енисее, и  мост через Енисей в Енисейском районе. В первую очередь в этом проекте заинтересована компания «Полюс золото», но очевидно, что строительство моста станет огромным импульсом к развитию малого и  среднего предпринимательства в районе в целом», – считает президент  Центрально-Сибирской  Торгово-промышленной  палаты Рафаэль  Шагеев.

Однако задача корпорации гораздо шире, чем просто объединение интересов и выстраивание связей между предпринимателями, крупным бизнесом, властью и федеральными институтами развития.

«Корпорация – это больше, чем институт, который оказывает предпринимателям системную консультационную, юридическую поддержку, выступает посредником или переговорщиком. Она должна стать катализатором появления новых проектов, находящихся на пересечение интересов ФПГ, малого бизнеса, федерации и края», – говорит Владимир Демидов.

Сергей Русских добавляет:

корпорация должна «выращивать» не только бизнесы, но  и  самих бизнесменов.

«Сегодня у регионального МСБ размещается порядка 15% заказов, остальные уходят в другие регионы или заграницу. Часто звучит аргумент, что в крае нет МСБ, который бы соответствовал требованиям крупных компаний, «Норникеля», Ванкора и прочих. Но, очевидно, если не начать работать в этом направлении, то ситуация не изменится, а наши крупные компании и дальше будут отдавать заказы на строну. В  общей сложности это триллион рублей ежегодно», – рассказывает Сергей Русских.

К слову, планируется, что корпорация, основываясь на предварительном анализе и отборе проектов, в том числе будет выступать гарантом благонадежности, качества, цикличности поставок продукции, созданной компаниями МСБ по заказу крупного бизнеса.

«Развитие предпринимательства нередко упирается не только в  отсутствие финансирования, но и в отсутствие необходимых компетенций. Команда корпорации – это люди, обладающие опытом  и  знанием.

Также планируется привлечение к работе крупных инжиниринговых и консалтинговых компаний, которые могут составить грамотный бизнес-план или разработать инвестиционный проект, в том числе и по мировым стандартам качества. Если говорить о привлечении иностранных инвестиций – требования к проектной документации очень серьезные», – говорит Александр Граматунов. 

«РУСАЛ, «Норникель», другие флагманы открыты для сотрудничества с региональными предпринимателями, но нам нечего предложить им даже по линии импортозамещения – и они берут это в других регионах. Получается, что, выкачивая недра, мы поднимаем экономику не нашего края, а соседних регионов, или, еще хуже, Китая, Кореи. Поэтому система поддержки бизнеса должна быть полностью изменена – она должна быть замкнута, концентрировать средства и усилия именно на те приоритетах, которые сегодня есть у территории», – резюмирует Рафаэль  Шагеев.

ДЕЛА.ru
Фото А. Бурмистрова

 
По теме
По поручению исполняющего обязанности Губернатора Красноярского края Александра Викторовича Усса в Сибирском федеральном университете состоялась экспертная сессия «Красноярский край — основной драйвер социально-экономиче
29.12.2017
Агентство науки и инновационного развития Красноярского края В 2017 году в соответствии со стратегией социально-экономического развития региона и приоритетами государственной политики продолжает развитие инновационная
28.12.2017
 
Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края Минсельхоз Красноярского края объявил старт заявочной кампании 2018 года на соискание грантов по трем конкурсам для фермерских хозяйств и потребительских кооперативов.
27.12.2017
В 2017 году в соответствии со стратегией социально-экономического развития региона и приоритетами государственной политики продолжает развитие инновационная отрасль Красноярского края.
27.12.2017
 
"В дежурную часть полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» поступило сообщение от участников движения о том, что на выезде из города Красноярск в направлении поселка Емельяново по дороге движется небольшой табун лошадей,
12.12.2018 ГУ МВД Красноярского края
В Красноярске разыскивают пропавшего мужчину - ИА Запад24 В Красноярске устанавливается местонахождение 34-летнего Григория Галузина, который предположительно в ноябре текущего года ушеёл из дома по адресу: Красноярск, улица Терешковой.
12.12.2018 ИА Запад24
В полицию краевой столицы поступило сообщение о том, что на выезде из города к поселку Емельяново по дороге движется табун лошадей, представляющих угрозу для автомобилей, - рассказали сегодня, 12 декабря, в МВД России.
12.12.2018 Наш Красноярский край
В минувшую субботу в «Платинум Арене» столицы края состоялось ледовое шоу Ильи Авербуха « Щелкунчик и Мышиный король ». На представление красноярцы пытались пронести запрещенные предметы, в том числе оружие: ножи,
10.12.2018 Наш Красноярский край
IMG_4537 - Объединенная дирекция заповедников Таймыра В Таймырском Доме народного творчества, в стойбище «Таймырская Ойкумена» с 29 ноября по 3 декабря прошел юбилейный, X Регионального фестиваля «Фольклорная классика Таймыра 2018».
12.12.2018 Объединенная дирекция заповедников Таймыра
Жители Мурманска и Перми поставят номер в ансамбле танца Сибири - Наш Красноярский край В Красноярске завершился конкурс хореографических работ «GODENKODANCE» («Танцуем Годенко!»), который проходил в рамках юбилейных мероприятий, посвященных 100-летию основателя сибирского коллектива Михаила Семеновича Годенко.
12.12.2018 Наш Красноярский край
В преддверии Нового года Образцовая детская оперная студия Красноярского государственного театра оперы и балета дарит зрителям премьеру – музыкальную сказку по мотивам сказки Г. Х. Андерсена «Снежная королева».
12.12.2018 Наш Красноярский край
Фестиваль длился две недели, с 24 ноября по 9 декабря. Стартовал он широкой ярмаркой, где свое творчество представили норильские мастера рукоделия, а праздничное настроение создали коллективы Городского центра культуры.
10.12.2018 Заполярная правда
Выставочный матч «Красная машина. Связь поколений» приурочили к 100-летию прославленного советского тренера Анатолия Тарасова. - Заполярная правда Товарищеский хоккейный матч «Красная машина. Связь поколений» прошел перед торжественным подписанием соглашения между ФХР и «Норникелем».
12.12.2018 Заполярная правда
Другая сила удара - Газета Новая Причулымка В Казани завершился Всероссийский XI турнир «Золотая искра», где сборная Красноярского края была представлена и воспитанниками Ачинской школы единоборств На соревнования съехались более 1000 спортсменов.
12.12.2018 Газета Новая Причулымка
JPG Файл - ГУ МВД Красноярского края В преддверии Дня образования ГУ МВД России по Красноярскому краю в столице региона на ледовом дворце «Сокол» состоялся товарищеский матч по хоккею с шайбой между командами красноярской региональной организации общества «
12.12.2018 ГУ МВД Красноярского края
Факелоносцы стартовали около Новосибирского государственного технического университета, побывали на центральных улицах города на левом и правом берегах реки Обь и финишировали на площади имени Александра Пименова.
12.12.2018 Заполярная правда
"В дежурную часть полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» поступило сообщение от участников движения о том, что на выезде из города Красноярск в направлении поселка Емельяново по дороге движется небольшой табун лошадей,
12.12.2018 ГУ МВД Красноярского края
    Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю по материалам УФСБ России по краю  возбуждено уголовное дело в  отношении руководителя Межрегионального управления Федера
12.12.2018 Следственный комитет