Игорь Ким поплатится за древние автобусы красноярского маршрута № 63

Фото: dela.ru

Центральный районный суд Красноярска подтвердил выводы УФАС о нарушении департаментом транспорта закона о защите конкуренции и об отсутствии контроля за автобусами, используемыми ООО «КПАТП» на маршруте № 63. Из-за бездействия чиновников людей возили на древнем транс­порте старше 8 лет, что прямо противоречило условиям муниципального договора.

Более того, если бы чиновники выполняли свои контрольные функции должным образом, ООО «КПАТП» никогда бы не  выиграло конкурс на перевозки по этому маршруту.

Как сообщили в пресс-службе Красноярского УФАС, в Центральном районном суде завершилось рассмотрение иска экс-руководителя департамента транспорта мэрии Игоря Кима (сейчас он возглавляет администрацию Октябрьского района) к антимонопольщикам, в котором он требовал признать незаконным наложенный на него по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (ограничение конкуренции) штраф в 15 тыс. рублей.

Суд, однако, счел взыскание вполне законным.

ДЕЛА.ru разобрались в обстоятельствах этого дела.

В 2016 году в ФАС обратился гражданин с инициалами И. А. (фамилии в постановлении антимонопольного органа скрыты) с жалобой на действия департамента транспорта при выборе перевозчика по маршруту № 63.

Заявитель указывал, что по результатам конкурса в 2016 году маршрут отдан ООО «КПАТП», которое при перевозке пассажиров использует несколько автобусов 2003–2006 года выпуска (к заявлению прилагались их госномера). При этом, согласно муниципальному контракту, макси­мальный срок эксплуатации автобусов не должен превышать 8 лет.

Таким образом, по мнению заявителя, условия контракта явным образом нарушались.

УФАС направило в департамент транспорта предупреждение с  требованием проконтролировать исполнение условий договора по  маршруту № 63.

В январе 2017 года чиновники отчитались, что при проверке автобусов на маршруте устаревших транспортных средств не обнаружено, равно как и автобусов с указанными в заявлении госномерами.

Однако, как вскоре установили антимонопольщики, проверка проводилась выборочно, и из осуществляющих перевозки на маршруте 19 транспортных средств работники департамента проверили лишь 13.

Больше того, департамент попытался обжаловать предупреждение в арбитражном суде. Суд, однако, встал  на  сторону УФАС.

В антимонопольном органе, сделав вывод о неисполнении требований, возбудили дело о нарушении департаментом обязанностей по контролю за  соблюдением условий контракта по маршруту № 63.

Там констатировали, что перевозчик использовал автобусы со  сроком эксплуатации более 10 лет.

«Указанное подтверждается и пояснениями директора ООО «КПАТП», в  соответствии с которыми общество использовало автобусы с макси­мальным сроком эксплуатации более 8 лет, что не соответствовало контракту, но такие автобусы в конце 2016 года были проданы», – сказано в постановлении УФАС по делу.

Антимонопольщики отметили, что в ходе открытого конкурса на определение перевозчика на маршрут № 63 срок эксплуатации автобусов  был важным критерием при выявлении победителя.

«ООО «КПАТП» декларативно заявило на участие в конкурсе автобусы, максимальный срок эксплуатации которых 8 лет. Однако фактически ООО «КПАТП» использовало в рамках исполнения муниципального контракта автобусы со сроком эксплуатации 10 лет», – говорится в  постановлении.

Там отмечается, что

если бы в ходе проведения конкурса перевозчик честно признался, что использует старые автобусы, он бы проиграл другому юрлицу.

«Неосуществление контроля за исполнением муниципальных контрактов департаментом позволяет хозяйствующим субъектам заявлять на участие в  конкурсе автобусы с одними характеристиками, а в последующем фактически осуществлять перевозки на автобусах с более худшими характеристиками.

При этом указанный акт недобросовестной конкуренции может проявляться и в других конкурсах, так как

перевозчики, достоверно зная об отсутствии контроля со стороны заказчика, могут злоупотреблять своими правами», – сказано в постановлении.

По результатам рассмотрения дела департамент признали нарушившим ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции», а его тогдашнего руководителя Игоря Кима постановили оштрафовать по ч. 1 ст. 14.9 КоАП на 15 тыс. рублей.

«Субъективная сторона правонарушения характеризуется неосторожностью. Неосторожность должностного лица выражается в ненадлежащем исполнении им своих обязанностей, которое привело к  противоправным действиям», – сказано в постановлении.

Ким обжаловал решение в Центральном районном суде, но суд встал на  сторону УФАС.

 
По теме
Центральный районный суд г. Красноярска отказал в удовлетворении требований ранее замещавшего должность руководителя Департамента транспорта Администрации г. Красноярск Кима И.В.,
01.11.2018
 
JPG Файл - ГУ МВД Красноярского края В Красноярском крае сотрудники Госавтоинспекции помогли водителю, у которого на дороге в 10 километрах от поселка Березовка в 40-градусный мороз закончилось топливо.
18.01.2019 ГУ МВД Красноярского края
Ребёнка доставили в больницу, но после осмотра сразу отпустили Водитель Газели был трезв Фото: vk.com/kraschp Авария произошла ещё вечером в пятницу, 18 января на перекрёстке улицы Молокова и 78 Добровольческой бригады.
19.01.2019 NGS24.Ru
Напомним, трагедия произошла 7 июля 2017 года. В результате взрыва погибли четыре человека, еще трое получили травмы различной степени тяжести, а ООО «ЗСК» был нанесен ущерб на сумму более 47,5 миллиона рублей.
17.01.2019 Заполярная правда
Мастер сцены Сергей Янковский, представляет свой собственный театр, выступает в «Человеке мира» сразу в нескольких ипостасях: как автор и исполнитель, как актер и режиссер одновременно.
18.01.2019 Заполярная правда
С берегов Енисея на берега Невы - 1-LINE Победу у фристайлистов в дисциплине ски-кросс праздновали питерские горнолыжники 16 января на трассах кластера «Сопка» прошли соревнования по фристайлу с дисциплине ски-кросс.
16.01.2019 1-LINE
Встреча прошла в рамках второго тура юношеской Суперлиги. Норильчане после первого тайма проигрывали со счётом 2:3, но во втором отрезке игры активизировались и смогли переломить ход встречи в свою пользу.
18.01.2019 Заполярная правда
Фото предоставлено исполнительной дирекцией Зимней универсиады-2019 В Красноярске в кластере «Сопка» прошли этапы Кубка России по сноуборду в параллельном гигантском слаломе и этапы Кубка России по фристайлу в дисциплине
17.01.2019 Наш Красноярский край
Правопорядок обеспечит развитие края - Законодательное Собрание Сегодня спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов и депутаты Законодательного Собрания приняли участие в расширенном заседании коллегии ГУ МВД России по краю,
18.01.2019 Законодательное Собрание
Огонь Универсиады-2019 прилетел в Норильск - ИА Таймырский Телеграф Фото: Николай Щипко Начинается региональный этап эстафеты огня. #НОРИЛЬСК "Таймырский Телеграф" - Морозы, пурги и снегопад, как по заказу, сделали небольшой перерыв к прибытию в Норильск огня зимней Универсиады-2019.
16.01.2019 ИА Таймырский Телеграф