Игорь Ким поплатится за древние автобусы красноярского маршрута № 63

Фото: dela.ru

Центральный районный суд Красноярска подтвердил выводы УФАС о нарушении департаментом транспорта закона о защите конкуренции и об отсутствии контроля за автобусами, используемыми ООО «КПАТП» на маршруте № 63. Из-за бездействия чиновников людей возили на древнем транс­порте старше 8 лет, что прямо противоречило условиям муниципального договора.

Более того, если бы чиновники выполняли свои контрольные функции должным образом, ООО «КПАТП» никогда бы не  выиграло конкурс на перевозки по этому маршруту.

Как сообщили в пресс-службе Красноярского УФАС, в Центральном районном суде завершилось рассмотрение иска экс-руководителя департамента транспорта мэрии Игоря Кима (сейчас он возглавляет администрацию Октябрьского района) к антимонопольщикам, в котором он требовал признать незаконным наложенный на него по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (ограничение конкуренции) штраф в 15 тыс. рублей.

Суд, однако, счел взыскание вполне законным.

ДЕЛА.ru разобрались в обстоятельствах этого дела.

В 2016 году в ФАС обратился гражданин с инициалами И. А. (фамилии в постановлении антимонопольного органа скрыты) с жалобой на действия департамента транспорта при выборе перевозчика по маршруту № 63.

Заявитель указывал, что по результатам конкурса в 2016 году маршрут отдан ООО «КПАТП», которое при перевозке пассажиров использует несколько автобусов 2003–2006 года выпуска (к заявлению прилагались их госномера). При этом, согласно муниципальному контракту, макси­мальный срок эксплуатации автобусов не должен превышать 8 лет.

Таким образом, по мнению заявителя, условия контракта явным образом нарушались.

УФАС направило в департамент транспорта предупреждение с  требованием проконтролировать исполнение условий договора по  маршруту № 63.

В январе 2017 года чиновники отчитались, что при проверке автобусов на маршруте устаревших транспортных средств не обнаружено, равно как и автобусов с указанными в заявлении госномерами.

Однако, как вскоре установили антимонопольщики, проверка проводилась выборочно, и из осуществляющих перевозки на маршруте 19 транспортных средств работники департамента проверили лишь 13.

Больше того, департамент попытался обжаловать предупреждение в арбитражном суде. Суд, однако, встал  на  сторону УФАС.

В антимонопольном органе, сделав вывод о неисполнении требований, возбудили дело о нарушении департаментом обязанностей по контролю за  соблюдением условий контракта по маршруту № 63.

Там констатировали, что перевозчик использовал автобусы со  сроком эксплуатации более 10 лет.

«Указанное подтверждается и пояснениями директора ООО «КПАТП», в  соответствии с которыми общество использовало автобусы с макси­мальным сроком эксплуатации более 8 лет, что не соответствовало контракту, но такие автобусы в конце 2016 года были проданы», – сказано в постановлении УФАС по делу.

Антимонопольщики отметили, что в ходе открытого конкурса на определение перевозчика на маршрут № 63 срок эксплуатации автобусов  был важным критерием при выявлении победителя.

«ООО «КПАТП» декларативно заявило на участие в конкурсе автобусы, максимальный срок эксплуатации которых 8 лет. Однако фактически ООО «КПАТП» использовало в рамках исполнения муниципального контракта автобусы со сроком эксплуатации 10 лет», – говорится в  постановлении.

Там отмечается, что

если бы в ходе проведения конкурса перевозчик честно признался, что использует старые автобусы, он бы проиграл другому юрлицу.

«Неосуществление контроля за исполнением муниципальных контрактов департаментом позволяет хозяйствующим субъектам заявлять на участие в  конкурсе автобусы с одними характеристиками, а в последующем фактически осуществлять перевозки на автобусах с более худшими характеристиками.

При этом указанный акт недобросовестной конкуренции может проявляться и в других конкурсах, так как

перевозчики, достоверно зная об отсутствии контроля со стороны заказчика, могут злоупотреблять своими правами», – сказано в постановлении.

По результатам рассмотрения дела департамент признали нарушившим ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции», а его тогдашнего руководителя Игоря Кима постановили оштрафовать по ч. 1 ст. 14.9 КоАП на 15 тыс. рублей.

«Субъективная сторона правонарушения характеризуется неосторожностью. Неосторожность должностного лица выражается в ненадлежащем исполнении им своих обязанностей, которое привело к  противоправным действиям», – сказано в постановлении.

Ким обжаловал решение в Центральном районном суде, но суд встал на  сторону УФАС.

 
По теме
Центральный районный суд г. Красноярска отказал в удовлетворении требований ранее замещавшего должность руководителя Департамента транспорта Администрации г. Красноярск Кима И.В.,
01.11.2018
 
Всё дело в плитах - Газета Новая Причулымка Общественный экологический инспектор зафиксировал кражу госимущества 5 ноября экологический инспектор Александр Машинец, проезжая мимо дамбы, расположенной не доезжая моста через реку Чулым, увидел людей,
14.11.2018 Газета Новая Причулымка
В администрацию Свердловского района пожаловались местные жители. Они рассказали, что экскаватор, работающий возле железнодорожных путей, выдвигается на проезжую часть улицы Свердловской,
13.11.2018 Наш Красноярский край
JPG Файл - ГУ МВД Красноярского края Сегодня в ГУ МВД России по Красноярскому краю заместитель начальника Главного управления генерал-майор юстиции Тамара Белкина рассказала о ходе расследования уголовного дела в отношении недобросовестного застройщика.
14.11.2018 ГУ МВД Красноярского края
Дознаватели отдела МВД России по Норильску направили в Норильский городской суд уголовное дело в отношении 30-летней местной жительницы за хранение наркотических средств.
13.11.2018 Заполярная правда
Завтра норильчан ждет «Эффект присутствия». В Полярной арт-резиденции PolArt пройдет презентация проекта Анны Толмачевой и состоится запуск заявленного VR-формата - Заполярная правда Презентация проекта «Эффект присутствия» Анны Толкачевой (Нижний Новгород), медиапоэта, специалиста по прикладной информатике состоится завтра, 15 ноября в 18.30 в арт-резиденции (Б.Хмельницкого, 1, цоколь).
14.11.2018 Заполярная правда
С 13 по 16 ноября в заполярном Норильске и столице Таймыра Дудинке проходят гастроли прославленного коллектива, рожденного в столице Красноярского края в 1976 году.
14.11.2018 Заполярная правда
Юных гостей библиотеки наверняка удивит трансляция видео на потолке. Ребят ждут мягкие пуфы, забавные мульты, демонстрируемые через видеопроектор, и море позитива.
14.11.2018 Заполярная правда
В Норильске художница из Ярославля, культуролог, режиссер, автор благотворительных и арт-проектов, фестивалей уличного театра в разных городах страны Марина Акишина реализовала проект «Смелый эксперимент»,
14.11.2018 Заполярная правда
Спорт круглый год - УФССП Благодаря проведенной работе судебных приставов Козульского района Красноярского края по исполнению требований исполнительного документа неимущественного характера школьники из местного села могут заниматься спортом на с
14.11.2018 УФССП
JPG Файл - ГУ МВД Красноярского края Сегодня в ГУ МВД России по Красноярскому краю заместитель начальника Главного управления генерал-майор юстиции Тамара Белкина рассказала о ходе расследования уголовного дела в отношении недобросовестного застройщика.
14.11.2018 ГУ МВД Красноярского края
JPG Файл - ГУ МВД Красноярского края Сотрудниками полиции в Красноярском крае пресечена деятельность организованной группы, занимавшейся организацией предоставления сексуальных услуг и вовлечением девушек в незаконную деятельность.
14.11.2018 ГУ МВД Красноярского края
Генеральный директор компании «КрасКом» Олег Гончеров, заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ Законодательного Собрания Елена Пензина и лидер инициативной группы дольщиков строящихся домов в ЖК «Ясный»
14.11.2018 Sibnovosti.ru
После исследований дачного массива Курыш Канского района (700 метров от 11 километра автодороги Канск-Тасеево – Устье) здесь установлен карантин по трихинеллезу.
14.11.2018 Наш Красноярский край